我國是在經(jīng)濟(jì)技術(shù)相對落后的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的。人口基數(shù)大,人均資源少,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治將是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。特別是河水處理設(shè)備污染問題的解決不可能一蹴而就,需要經(jīng)過一個艱苦的治理過程。因此,我們必須在認(rèn)真總結(jié)“九五”期間水污染防治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,借鑒世界一切成功的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的具體情況,不斷加強(qiáng)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和河水處理設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新,逐步走出一條具有中國特色的水污染防治道路。
國家和地方各級政府,在確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、資源開發(fā)計(jì)劃、區(qū)域開發(fā)計(jì)劃,以及制定經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策,進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)決策時,應(yīng)當(dāng)對實(shí)施這些決策可能產(chǎn)生的環(huán)境影響做出科學(xué)評價,評價的結(jié)論作為各級決策的依據(jù)。建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系,設(shè)置專門的評價審議機(jī)構(gòu),并使這一制度法制化,逐步建立起依法決策的運(yùn)行機(jī)制。河水處理設(shè)備區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要充分考慮水資源保護(hù)。
限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè),調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。近期應(yīng)重點(diǎn)調(diào)整北方缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止水資源短缺問題進(jìn)一步加劇。生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)考慮為生態(tài)用水留有余地,河水處理設(shè)備防止因過度開發(fā)導(dǎo)致下游地區(qū)河湖萎縮、土地沙化、生態(tài)退化。在水源地區(qū),引導(dǎo)和組織水源地生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),避免水源地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致下游城市水源污染。
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